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天府衙门。位干天之城第二层。是管理着整个天之城的裤”也称为天府,而长官就是令尹,品级为正四品,整个天之城大事小情都归这个衙门管理,不过天府衙门的组建却是最近一段时间才提出来的。
天府衙门未设立之前,天之城内有着数十个独立的机构负责整座天之城的运转,从治安,巡逻,城内发生的邻里纠纷,经济纠纷,各类违法事件,放火,交通以及清洁,水利等等无一不包,而这些小衙门都各行其是,虽然办事并没有太大的差错,但这些衙门却没有一个统属,而且天之城建立时间尚短,上面有大夏中枢内阁,又有尚书各部,司局。很多在管理上都分割不清,而尚书省各部管理整个大夏的地方民政。不可能分散那么多精力去看管一座城市,而随着天之城人口越来越多。城市规模也不断的扩张,难免各个小衙门会出现一些协调上的麻烦。于是这个天府总衙也被提了出来。
天府衙门将负责整座皇城的一切运转事务,赋予了四品官衔,下辖二十四政,将各个负责天之城运转的衙门都从原有部司局衙门分离了出来。组建一个单独的完整体制,既能提高办事效率,也是将整座皇城握在自己手中,天府二十四政衙,分别为兵五,既检查,治安巡戈,防火。交通,稽办五衙,判六,即巡令,辑捕,书判。检核,监狱,案宗六衙,除此外还有水利三衙。既内水,外水,舟桥,后勤三衙,既书办。仓库。监督,除此外,还有户籍。建设,税,卫生。土地,总政。书库七衙,这二十四衙被称为天府二十四政。
包拯在新家中居住了两日,又在城内转了一圈,熟悉了一下周边环境,又让下人打探了一下天府衙门的职务,但听了下人所讲,就足以让包拯感觉自己肩头担子的沉重。看来这差事确实不好办啊!天府的建制是有了,甚至连办公地也有了。而各个衙门也陆续搬入新衙办公。但这个。衙门如今却没有一个主事的,下辖的二十四政依旧是各自运转,也就是说摆在包拯面前是一个巨大的难题,想要日后坐上这天府衙门的令尹,第一件事就是整合各个衙门,而这显然并不是一个容易的事情,尤其是他还是一个外来户。
到达天之城的第四天,包拯早早的就起了,在夫人的服侍下穿好衣物。吃了些早饭,因为大夏办公都是天已经大亮之后,所以时间相当充裕,不过包拯仍然提前起了。网吃过早饭。正寻思着是不是出外等着,下人就走进厅堂道:“大人,外面有一书吏前来拜见。”
“快快有请!”包拯知道这书吏就应该是上面派给他的助手,不过包拯却全然没有注意到那下人说话的时候,语气有几分不对劲。
下人很快就将人带入了厅堂,不过包拯却是张望了一眼,又往外面看了眼,不解的落在下人身后的一个女子身上,那女子年芳二九,长的也算颇有姿色,不过那身子却是前凸后翘的,性感迷人,女子穿着的衣裙很干练,而干练的言外之意就是很紧身,而紧身也意味着这个妙龄女子的玲珑曲线四凸毕露,尤其是时进六月。天气渐热,这衣服可不算多。
女子似乎看出了包拯的疑惑。主动上前对着包拯道:“包大人,下官是书吏张暖,是专门负责辅佐大人的助手,如果大人有什么不解的地方。尽可以询问与我,但凡我知晓的一定对大人知不无尽!”
包拯似乎感受到了身边夫人那冒火的目光,咳嗽了两声的道:“真的什么都能问!”张援轻轻的点了点头。那双扑扇的大眼睛好像会说话一般,勾人心魂,不过包拯却仿佛没有看见一般,道:“那我就问了,为什么书吏是女的!”
张媳轻笑一声,道:“就晓得大人会如此问,是不是大人还要问女人为什么能进入衙门做事,首先一点我不是官吏,虽然我的职务是带有一个吏字,在这之前我还有一个身份,大夏中央银行书记官,负责一些经济账目上的核算,而按照陛下的意思。组建的天府衙门将具有独立的收支,在某些方面上与尚书省各部切割,账目分离,以皇帝直辖的方式对整座皇城进行统治,也就是说皇城是独立于大官场之外的,而天府令尹这个职位也是越过吏部,而由皇帝直接任命的,而我除了要为大人解答一些大夏官面上的疑问,帮助大人融入大夏,还要负责组建天府衙门的账房,天府的一切账目都将由我负责监督,当然也包括大人是否在行政的过程中有收受贿赔,贪赃枉法一类事情,我都具有监督的权利,当然,除了这些之外,我还会在投资的方面对大人家中做一些有益的建议,我大夏官员家中并不禁止经商。不过大人您不能参与经营,哪怕是提供方便也不可以,不过这些事情我想大人不会有兴趣听的,随后我会与大人夫人细谈,包大人,您看我们是不是该山从了。今天安排的事务可很紧张呢?”“…一
包拯被张暖这一套弄的一愣一愣的。不过包拯对那个大夏中央银行却是知晓的,就是城内最大的那颗古树,从三层的城头上可以清楚的看到那颗大树所在,那也就是大夏中央银行,据说那银行内储备着大夏八成的财富,甚至连国库都由这座银行负责打理,监管,而似乎听人说这中央银行的管理者就是大夏皇帝的爱妃,算了,这几天看到,听到的怪事早就让包拯麻木了,多一件不多。少一件不少。
天府衙门并没有在三层设立衙门,因为天府衙门负责的是整座天之城的管理,所以地点在二层南部大街,在主街道不远的一个街区,占地十分广阔,马车直接停留在天府衙门外,剩下的就是步行了:“天府衙门共设二十四政,涉及到各个方面。可以说整个天之城大事小情,吃喝拉撒,都归这个衙门管,等会我会带着大人挨个衙门转一转,并为大人解答一下每一个。衙门管理的事务,并熟悉一下各衙门的主事。”
于是整整一个上午的时间就在不断的走动中过去,而包拯也总算对这个天府衙门有了些了解,正午的午饭是在衙门内的一个精致花园内的凉亭内吃的,而下午,则是继续行走,二十四个衙门几乎转了一遍,走的包拯有些腿软。
“这是最后一个衙门,书判大院,也是审判总衙。主要负责各类民事,违法案卷的审判之所,也是审判衙门的核心,无论是巡令,辑拿,牢狱,还是案库,都是围绕着书判院来运转的,巡令接受百姓的告状,解决一些可以解决的麻烦,而无法解决的就要提交给书判审理,书判可以根据情况命令缉拿,逮捕,追踪,甚至发放通辑令,根据犯人的不同,而做出合理的判断。这就是书判的职责,书判的审判如果不够公允,可能会遭受检核的复查,如果有七成的人认为审理不公,有权提出重审,如果两次被驳回重审,案件就会由刑部接手,而大人也要接受问询,我大夏以法治国,并有一部律典,回头我会让人送到大人的府上,希望大人能够尽快熟悉,因为书判院的主事年纪有些大了,而每日案卷太多,所以有些吃不消,陛下已经让其回家疗养去了,这些日子累积了不少案卷需要大人审理。
张援说着拉着包拯进入到案宗院,就在书判院的后面不远,不过面积却很大,张暖推门而去后,包拯就有点 傻眼了,案宗房内,那一丈多高的大书架居然排列成行,而按照张援所说,这些案卷中左侧是作出审理的,而右面都是这一个多月来挤压下来的,按照案卷重要程度不同。案卷保管的时间也不同,有的是永久保管,有的则在三个月内就可以销毁,比如那些邻里之间鸡皮蒜毛的小事,根本就没有存留的价值,而且也谈不上翻案。
“这些案卷大约有五千七百余卷,其中经济纠纷一千两百余起,各种纠纷,索赔等等占了大部分!”
包拯看了也有点汗颜,这个也有点太夸张了吧,一天上百宗案子要处理,难怪会将原来的书判累趴下:“那个,张书吏,能否问一下,这书判院不会就我一人吧!”
张媳摇了摇头,道:“自然不是。书判院拥有审判资格的人大约有六个,两个副书判,四个从事,这些人都是大人的助手,不过按照书判院的灿巨,所有的审判都需要您最后审核签署才能生效,所以这些案子里很多都需要大人在查看一遍,另外还有一部分属于疑难案卷,就需要大人您自己亲自审理了!”
包拯听了,总算是松了口气。他还以为整个书判院就他一个,那岂不是要将他累死,张暖看到包拯轻吐了口气,目光却露出一丝狡黠,继续道:“好了,大人,今日的行程安排已经完毕,不过还有一些资料需要大人尽快熟悉,我已经让人搬到大人的书房中去了,我们可以回毒了!”
“哦。”包拯走出了院子,望着天空中的火烧云,这就是大夏皇帝的考验么,不知道其他三人会面临怎样的考验,至少不要像他一样才好:“张书吏难道你不回家么!”“哦,时间还早,而且我还与大人夫人有些事情要谈,要知道这天之城内每日花销可是不小”而大人的家财似乎尖的可怜,如果不是陛下赏赐一千银圆,估计大人家就要断炊了。所以在不想个赚钱的法子,大人可能会成为整个大夏的笑柄。”张娱一本正经的道。
包拯看着张暖严肃的样子,却是一愣,不过他却不晓得有没有钱跟笑柄有什么关联,不过张暖抬着胸脯靠在他身前,差点就要贴到他身上。这种姿势却是让包拯的脸有点红,不过包拯脸比较黑,倒是看不出来:“咳咳,那还是快回去。”