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大楚王国就在十数万百姓的注视下成立了，没有庄严大气蠲建国大典，也没有国王登基的繁琐仪式，一切都在简陋的不能在简陋的条件下完成，但不可改变的是，楚王国开国立朝了。

十一月十一日，冷卓宣布建国的翌日，朱雀城内，遍布朱雀城大街小巷，城门，坊间的告示牌上，纷纷贴出了昨日发布的建国十令，而在建国十令一旁，则是大字楷书的户籍令。

凡朱雀城百姓，需在三个月时间内到城内城主府衙，朱雀府衙，朱雀郡衙等衙门进行户籍更换，拥有新户籍者，将获得大楚王国的保护，并享受有平安银行贷款，税收减免等多项大楚王国的新政策。

更换户籍是大楚王国建立之后的头等大事，也是冷卓最关切的首要大事，建国之后，就得要有国民，否则他岂不成了光杆司令，这国还建有个屁用。

当然，冷卓的推广也并非是盲目的，一下子将摊子都给摊开，而是将范围局限在自己的封国范围之内，而不在这个范围的百姓则只能前往这几址’进行户籍更改，只要更换了户籍，就算是大楚王国的子民。

当然这不等于冷卓放弃了楚州其他地方，楚州，扬州成了大楚王国临时保护地，大楚王国拥有对好些地方的管辖权，而帝国依旧有这些地方的所有权，也就是说，帝国随时都可能将这些地方接收走，不过想要接收地方自然不会那么容易。

只要这些保护地内的百姓都成了大楚子民，那么就算是帝国派来了官员又能怎么样，冷卓依旧有一系列的手段来保障自己在地方上的权益。

朱雀城内，有三级衙门，朱雀大府的巡抚衙门，朱雀郡的郡守衙门，以及朱雀城的城主衙门，这三大衙门也没有居于一处·而是分散在城东西，以及城北，三个地方都能够办理新的户籍。

城西，北街·有着城中的郡守衙门，不过这个衙门自从冷卓接掌楚州之后，就成了一个空衙，只剩下一些普通的小吏，至于当官的，倒是有一些，但是如今楚州的政局都被把持在参政内府·郡守衙门一点实权没有，这些官老爷自然纷纷在家纳凉，领着不多的俸禄，没事可干。

不过随着大楚王国的建立，冷清了一年多的郡守衙门却是迎来了一个人潮，守着衙门有鱼吃，这改户籍一事可不是闹着玩的，不过这郡守衙门内依旧有四五个官员提前一天就办理了大楚王国户籍。

而好处自然是显而易见的·他们几个直接从清闲衙门被委任为户籍司官，主持这里的户籍更换，而且作为第一批效忠了大楚王国的人·等待着他们的还有光明的前途。

贺周铭所在的贺家在朱雀城内算不上数一数二的大户，只能算是小富之家，他这官却不是利用背景，关系，金钱换来的，而是实打实的上来的，不过在郡守衙门他也就是一个微末小官，就算在贺家他这个不是嫡子的儿子也不太受重视。

但正所谓，识时务者为俊杰，这人只要把握得住机会·这郁郁不得志就变成了平步青云，贺周铭昨日也在广场之上，而在听到冷卓建国之后，第一时间就选择了兵马使衙门，于是今天他成了户籍司衙主司官。

“大家都别挤，可能很多人都不知道这户籍变更有什么不同·大家安静一下，我就位大家解说解说上头下发的户籍令！”

户籍司前可是被安排了一营兵马维持秩序，所以虽涌过来的人不少，但并没有乱了秩序，贺周铭也够光棍，直接爬上了衙门侧面的墙上，然后用一个扩音海螺大声道。

“咱们这里算是大楚王国的疆域，所以咱们这些人是第一批成为大楚子民的人，大家应该感觉到庆幸，按照参政内阁发下的行文，从大楚王国建立之后，咱们楚州的政策将会实行双轨制！”

“恩，什么是双轨制呢，就是除大楚王国疆域之外，但暂时被大楚王国代管的地方将会逐步恢复帝国旧制，地方官员也将会逐步交由帝国来掌管，大家安静！”

“继续听我说，大楚王国的疆域，包括朱雀城方圆百里的范围，以及以泣血谷扩大十倍的区域，大概囊括了半个南杏府以及大片的蛮荒丛林地，也包括金河一线，这些都算是大楚王国之地，而在大楚王国范围之内，将会享受到如下的大楚新政！”

“第一，我大楚王国将废除大部分苛捐杂税，税种将只保留，田亩十一税，工商税，交易税，以及资源开发税等数种，详情请参见大楚新税制！”

“我说点详细的，你现在成为大楚子民了，而你是一个耕地的农民，那么你以后只需要缴纳田亩税，十成抽一成粮食就行，同时，你还将获酽平安银行提供的农业小额贷款，五十金币以下无利息，只需要两年内还清就可以了！”

“当然如果我大楚的农民在非大楚王国疆域买下土地，并耕作，也将受到我大楚王国的保护，可以拒绝缴纳任何的苛捐杂税，只需缴纳帝国的五抽一税！当然这笔钱，将会上缴帝国！”

比较是立竿见影的，贺武铭也算是能言会道，这些东西也都是他昨天花费了大半天时间才记下来的，今个就派上了用场。

虽说如今地方上被疆域划分成了两国，甚至明文规定了王国跟帝国之间的界限，甚至是还政帝国，种种迹象都表明冷卓进一步，然后又大退一步，似乎是要放弃了楚州大片的地盘，但真的是如此么？

“殿下，您怎么看？”

“故作聪明，他这是在做给所有人看，他凭借开国皇帝的一句允诺，而建立大楚王国，就是站在一个道义立场之上，而现在他所做的，就是让所有的人都闭嘴，让人挑不出他的理来！”

司徒雪说着，又道：“不过他这样急着摆清界限，却是给了我们一个千载难逢的时机，本来我们想要在楚州插上一手，还找不到理由，甚至怕得罪了他，惹他反弹，但现在他主动划分界限，扬言归还帝国的土地，我们焉能坐看着！”

“楚州就算是笼罩在他的阴影之下，但心向帝国的人依旧很多，哼哼，我们只要拉拢这些人，先夺下地方治权，然后利用这些家族的力量，控制对方招揽百姓入他的楚国籍！他成立王国，如果治下没有多少百姓，我倒要看他怎么哭！”

“冷卓封王建国的事会逐步的扩散开来，我们必须要抢在他们前面，争夺地方，你跟我还有使团内的人分头行动，另外去找卫国公，卫国公应该也会帮忙的，我们要抢在冷卓在军中动手之前，想办法拉拢一支兵马过来，他不是号称是兄弟之盟么，如果有人效忠了我们，他要是敢动兵马围剿，我们就能反驳他的建国闹剧，如果他不敢，我们就能立足楚州！”

“我就要他看看什么叫搬起石头砸自己的脚！哼哼！”司徒雪面色清冷的一哼：“走，回去！”

“殿下，是不是玩是太过了，司徒雪她们是不会放过这个机会的，她们肯定会联络地方，甚至军中，拉拢势力，而这样的话，地方还有军中都很可能会出现动乱，而我们还不能动手，这不是······！”

“我的王妃，你应该相信你的国王殿下才对，我既然敢划清界限，自然是有把握让她们竹篮打水一场空，嘿嘿，放心吧，现在楚州还在我的掌握之中，而且之后也会一直在我的手中，想要让我得到的东西吐出去，可没那么容易！”

“让她们去折腾，正好也让我看清楚楚州有多少人心向帝国，我也能有一个应对，放心啦，那些所谓的世家贵族，大户，在我眼里连个渣都不算，只要底层的百姓支持我大楚，那么我们的根基就会稳如泰山！”

“老百姓可不会管你姓什么，只会看你的政策是否对他们有好处，而且下面会有更多的好戏可看，你就坐着看戏就好！”

冷卓自然有这份自信，玩手段谁不会啊，他麾下可是有一大票智商两百以上的玩阴谋手腕的智囊，加上他前期在地方上建立起来的统治根基，还有银行里大把的金子，冷卓有底气玩，而司徒雪除了一个帝国公主的名分还有什么，除了能开空头支票之外，她似乎要钱没钱，要兵没兵。

而且冷卓表面上看似是要将一切都还给帝国，但实际上却都暗藏后手，大楚子民子民可以一旦更换户籍，就受到大楚的律法保护，好吧，虽然还会缴纳税给帝国，但是冷卓会用其他手段将这税收回来。

亲兄弟还明算账，他的几十万大军帮着帝国镇守地方，每日花销总得拿吧，直接用这税抵押了，这就等于左手换右手，立个名目，一切照

参政内府下的各处县衙，全面退出，直接贴上一个大楚王国巡查使，负责大楚子民在帝国的一切事务，衙门还给你，但是你这衙门能管几个民那就另说了，总之大楚子民是受到大楚王**护的，如果引起纠纷，看谁闹得过谁。

不过这一切的前提都建立在军中平稳过渡上，也就是百万大军的户籍更换，这也是重中之重，也是最首要的，只要兵马稳住了，楚州就咕不了.