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祁高设套时候不会通知池脩之,池脩之也不知道他要用水源事情做文章,池脩之要通过水源弄隐田事儿,也不会通知祁高,两人同时想到了同一件事情,只能说是巧合。于是,双方都不知道对方盘算情况下,两人撞上了。一个认为自己是有心算无心,另一个干脆就是手捏朝廷认证证据与法规。
先出手是池脩之。
作为一个好郡守,一个想要做出事业、发展生产、保境安民、拉动境内gDP增长好郡守,池脩之上任之后第二次张榜,内容就是“轻徭薄赋,与民休息”。
别看本朝开国“才”八十来年,各地国家规定税收之外已经又加了许多苛捐杂税了,部分地区甚至能够翻番。有些干脆就是地方官缺钱了,编个理由加一点。官加一点,吏就要跟着捞点油水操作过程中再加一点。鄢郡离京城近,不好加得太多,却也增了不少。这里面有很大一部分都进了各级人员腰包里了。
池脩之上任之后第一道榜文是招聘,目前人人看贴不回,连个专业挽尊都没有,个个点个网页zlngnet收藏,狠一点复印粘贴个TxT,回去慢慢研究,就是没人吱声。第二道榜文就是“减负”,这一回各界反应激烈,瞬间盖起摩天大楼!
他不但自己减,还把七县苛捐杂税统统减了,放言,但凡敢他辖区私自加税,他一定要参得你脱了官衣穿囚衣。反正你们也不乖,我又不缺钱,何必克薄百姓来养小吏?还是一群不听话家伙,头一天到任就敢假模假式地跟上官摆谱,久抽!
对此,郑琰不得不担心地问一句:“水至清则无鱼,你是好意只恐下面人弄鬼。”
池脩之笑道:“也不是全免了,几十年了,物价也比当初时候贵了许多。这些年兴修水利,产量也比以前略加了些,稍高一点,我也不是不知变通人。”
什么是苛捐杂税是府君说了算,池脩之这一刀宰得技术含量很高,度把握得很好,既让你有油水拿,又不让你拿得太多伤民。这个油水呢,十分不丰厚,但是又让你舍不得撂了挑子不干。小吏嘛,眼界并不宽,贪小便宜真是人天性。
这里,必须插播一件事情,那就是池郡守终于招到了足够小吏。吏贱籍,又不同于一般奴婢贱籍,而是与匠户们类似,属于技术人员,而且地位高——他们与权利靠得太近了,手里还有那么一点小钱。不客气地说,苛捐杂税里有很多都是进了他们腰包。长官不喂饱了他们,就支使不动他们。多少长官到任前也是一代俊彦,后被这些小吏们弄得伸展不得,只好妥协。
池脩之到任前就很俊彦,到任后改冷艳了。反正你们另册,不老实已经捆去做苦役了,反面典型给你们树了,你们是听话啊听话啊还是听话啊?什么?不听话?去!上河工去!正为修渠事情发愁呢,白发着钱米养着你们,是让你们来当大爷吗?
池脩之他简单粗暴啊!众人已经摸清了他工作流程:先讲道理,你听了,皆大欢喜;什么?不听?不听也不跟你讨论,老子直接镇压!来,别说我不民主啊,机会给你们了,选择给府君当狗腿还是给府君做苦役?你们只有一次机会哟,亲!
你这是讲道理吗?
池脩之按着名册把小吏召了过来,油滑不要,单挑些老实前衙做杂役。翻着簿子,看着以前那些不得志,把他们给弄上来。不得志人,以前油水就没捞多少,甚至还要孝敬了那些得志前辈,现有比较体面差使,有津贴还不用孝敬别人,自然是不想池府君倒台,虽不至于效死力,也不会跟人搞破坏。前阵儿让他们跟着队伍宣传府君是好人,他们也挺卖力。这一回让他们广而告之,他们也乖乖去做了。有几个还稍有胆怯,多人已经威风了起来。池脩之先这些人也是有计较,这样人,以前就沾得少,现油水少了,他们也能承受得了,一举而两得。
唔,你没看错,这样提拔优待,只是争取到了中立。唉,地方官,难啊!
随着“减负”或曰“减赋”政策宣讲深入民心,民间因为受世家影响而对池脩之不好风评很地转向。
——小民甲。
——小民乙。
——小民丙。
——小民丁。
从等等回复中可以看中,劳动人民真是纯朴善良。
让我们来采访一下“土豪劣绅”们观点吧!
——回想起上道榜文,跃跃欲试土地主。
这就是高帅富和矮矬穷区别啊!
——冷眼旁边世家。
不管怎么说吧,这一道减税令下来,为池脩之争取到了很大民意支持,同时“士绅里一部分有识之士也解放了思想开拓了眼界”有了与池脩之合作意向。
池脩之挺满意,嗯,大概可以进行下一步了。
下一步就是划分各地用水顺序、时长,池郡守大招吟唱结束,开始发招了!
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先中招肯定是郡衙所之县,县名平固,靠京城附近略大些地理名称,哪怕以前够土,定都之后也都要换个吉祥如意好名字。
平固县令姓何,与几位县令一起参拜过池脩之,当时很少发言。出身不高不低,土地主出身,身材不高不矮,相貌不丑不俊,年纪不老不少,才能不好不赖,为人不好不坏,活脱脱一块布景板。池脩之却不这么想,能郡衙所地当县令,还一当好多年,就足证他至少是会做人,轻易不让人讨厌,与方方面面关系都处得不错。尤其是鄢郡,至少证明这货跟祁氏关系很不错,否则不至于能平固呆得下去。一个例子,当初池脩之到郡,闹得那样凶残,这货头都没冒!
何县令被召了过来,一路上心里还纳闷:我没得罪郡守啊,虽然刚开始怠慢了一点儿,近可是老实得很,一点也没出格啊?难道是郡守又要出什么幺蛾子了?何县令没来由菊花一紧。自打这郡守带着老婆到了地头上,就没有不兴风作浪时候!
何县令好想哭,这又是要做什么啊?先前上赶着宣传什么种子、家具、耕牛只收很低押金和租金给百姓使用,让他不敢轻易加租金,已经少了一小笔收入了好吗?后来减赋,又让他丢了稳固灰色收入来源,还拿参劾来作威胁,确切地说,这不是威胁,他是真能办这事儿啊!
想抗议,想来阴来,人家上头有人~
这不是坑爹呢吗?
何县令蔫头耷脑地往衙外走,他心腹典签跟侧后方,给他出馊主意来了:“等会儿府君说什么,您只管接了,实接不了,就说回来想想。一个字——拖!池府君一来就落了祁太府面子,到现还没有登门拜会祁太府,祁太府岂会善罢甘休?那一位祁府君请假回来为老夫人祝寿,到了春耕还滞留不回任地,为难道不是给家中撑腰?让他们两边儿斗吧,您一向政绩不错,甭管哪个赢了,都得用得到您。”
何县令暴跳而起,冲典签肩膀狠抽了好几下,边抽边骂:“笨蛋笨蛋!难道你说这些我不知道吗?还坐得获利!笨蛋!我怎么把你带到这里来了?你以为池府君与祁太府都跟你一样是笨蛋吗?他们会自己打作一团,容我一旁看戏?不指使我去当先锋就不错了!”
典签是县令同乡后辈,跟县令有着几弯八拐亲戚,这亲戚又不足以让法律明令禁止他们同地任职,算是钻了“回避”空子。被这位长辈一顿暴打,哪怕他论年纪也不比县令小几岁,还是抱头鼠蹿,边逃边喊:“您都知道了,还急什么呢?不了出工不出力呗。”
何县令生气了:“他们俩哪一个不是人精?我要是装死,他们能先收拾了我!我怎么带了你这么个笨蛋过来了?!一个好主意都没有。”无故殴打下官是要问责,典签却是他晚辈,长辈教训晚辈神马,大家都是睁一只眼闭一只眼,无人来劝,生怕自己当了炮灰。
所以典签被打得很苦逼,很郁闷地道:“那您选一下帮呗。”
何县令连生气都省了,尼玛这要是知道选哪一个,老子还用这么发愁么?挥挥手:“罢了罢了,你收拾一下,咱们去拜见府君。”
两人各乘一马,身后跟着几个随行,一路往郡衙而来。到了门口,才发现自己不是到早。池脩之把七县县令都给召了来,他有工作要布置。几个县令一碰头,谁也不比谁多知道什么,个个狐疑,端坐好了等池府君讲话。这人不按牌理出牌,还是等他出招比较保险。这其中也不乏有打定主意等一下会议一结束就往祁家跑人,上一次就是这样,也没见府君说什么——别再这一回是来算这个账吧?这府君反射弧未免也太长了一点!
池脩之依旧没有让他们久等,行礼寒暄毕,池脩之先问县令们:“春耕之事忙完了吗?本府所拨种子、农具、耕牛,可有发下去?”
骨头县令先回答:“回府君,下官已将种子等分发下去,各有欠条。”
提拔小吏们是本地人,早把这些县令情况八给了池脩之听,池脩之对自己下属们也算有了初步了解,也拟定了区别对待策略,并且知会了老婆和亲信们,对谁要客气一点,对谁不妨冷淡一些,对谁又可以拉拢一类。
骨头县令姓阮,为人贞介耿直,参加过“大考”是先帝比较看好人。为人也有缺点,就是太“独”了,是以一直做着个县令,死活升不上去。他所县算是七县里情况比较差一点,主要就是土地不够肥沃,所以世家土地算少。阮县令又是个好官,括隐比较给力,类似和情况比较少。其他丰饶县呢,隐田较多,一上一下,他考绩居然能与他县持平。祁高也是拿他没办法了,俗语说得好“无欲则刚”,阮县令一不为升官二不为求财,就是勤勤恳恳地做事,先帝那里还挂过号,地方油水还不多,遇上这么个人,真是鬼也发愁。
这是一个池脩之希望能够收为己用人,至少阮县令一直努力事情对池脩之有利,必要时候池脩绝不吝啬去回护他。阮县令本人不太适合这个大环境下做高地方官,还要打听一下他子侄,如果有合适人,池脩之也打算zlngnet推荐他出仕。
见说话是骨头县令,池脩之语气也和缓了不少:“可是先着急需贫户?虽说是要一视同仁,也要留心不使贫者衣食无所倚,化作流民。”
阮县令严肃地答道:“府君放心,下官一向留意贫弱。且今年府君下令蠲一切苛捐杂税,百姓生活比往年会好很多,只要用力劳作,日子总是能过得下去。”
池脩之满意地点点头,复问其他六令:“诸位呢?也是如此么?诸位是亲民官,可要着意抚民才好。”
几人回答得点乱糟糟:“自当如此。”
池脩之好像满意了,“不能断了他们生计,见死不救,使良民沦为流民,良田被抛荒啊!”啧,当我不知道啊?如果真遇到凶残括隐官儿,世家也不好硬扛,这样官儿人家占着正理儿,有名声还特别好,很容易被关注,到时候传得天下都知道,很影响世家名声。这个时候,世家就要退让,吐出一部分田地来。
这个吐也是有讲究,肯定不会是自首,说我白占了国家便宜,把本该给国家交税人啊田啊都拢到我名下了,让他们给我干活、交给我保护费。而是用“垦荒”名义。即,本来这是块田没错,但是,由于种种原因被“抛荒”了,现又有人来开垦。这样既逃了惩罚,还能逃税。
国家有规定,奖励垦荒,凡开垦荒地,开始三年不收税或者少收税。遇上冤大头皇帝,可能五年不收税。三五年一过,你还是不是县令都是两说呢,到时候再伪称“抛荒”,这块地再从国家田册上被删除,实际上则是已经又回到世家口袋里了。
神马?池脩之为什么知道这些事情?官方回答:投诚小吏汇报。私人回答:大舅子们告诉人。诚实地回答:同学们难道忘记了吗?池家祖上就是大世家之一,一度还是领头羊,专干这个。即使到了本朝势力不行了,依旧还是出了几代小官。还有,池脩之他老婆,名下可也有不少隐户来。
当然,池氏夫妇自以很厚道,自家能赚了钱之后,就很少做这样挖国家墙角勾当了。池脩之也知道凡事不可能做绝,只要一定范围之内,他也就睁一只眼闭一只眼了。当然,祁氏除外,祁高谱摆得太高了,池脩之对这样装x货就一个办法:打到死为止。
众县令又七嘴八舌地应了一声:“是。”心中不免吐槽几句,你丫吃饱了撑没事干就把大家叫过来说这些有没有啊?把咱们油水给砍去大半,还要让咱们干活?你也太嚣张了吧?可正如何县令所想,他们还真是拿池脩之没办法。池脩之要拿祁高作伐子,土鳖们没有响应。想跟池脩之对着干,同样没有人敢当出头鸟。
先挨着吧!
池脩之又来刺激人了:“先前说过水源事情,我想过了,断没有我堂上高坐,让你们跑断腿道理。本府既为尔等上官,也当担起责任才好。水源事情,我已知之,从今日起,本府与尔等跑遍全郡七县,把水源给分好了,到了用水之时,按分好来!谁乱吾法,吾以刑待之!”
哈?吓死人了!几个县令都觉得池府君真是太天真了,你现分好了,到了用水量大时候,逼急了谁跟你讲道理啊?不能明着弄,还不能暗夜里偷水吗?到时候你能弄得了吗?往年都要靠诸如祁氏这样有威望人调解才能少打几架,你这样能解决问题吗?如果预先分水能解决问题,咱们早做了好吗?这么多年,这么些人做过县令,总有几个会想到这个办法,真以为谁是傻子吗?后还不是年年打,年年要调解?
心里想着,嘴上还要说府君高义、府君爱民,然后何县令就小心地道:“只怕小民顽愚,现分好了,以后他们还是要打闹,岂不是白费力气?”
池脩之道:“我自有办法。”
以为他不知道什么是“调解”吗?带路党是个历史名词好吗?小吏们早解释过了。可池脩之不乎!
祁氏威望如何来?世卿世禄,一直有权!说白了,这威望就是权!除非你是聪明阿凡提,没权没钱但是有口碑——有解决问题办法——不然谁听你啊?
池脩之就是要拿祁氏来立威,小狗小猫他还不希罕去收拾呢。
至于百姓殴斗,只要你能压得住他们心里恶,这些人本性还是向善。
池脩之起身道:“走吧,就从平固县开始,今天办得利索点儿,还能赶上回来吃午饭。正好你们都,一起作个见证!”说完,护卫、衙役已经整队待发了。李敬农、郑德俭一人捧着本账,跟着一起走。
县令们你看看我、我看看你,决定围观一下,既是有个准备了,如果想打小报告,也有第一手材料。
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一行人都有马骑,很就到了近村子,七县令一看,心道,这小子真坏!可不是,田界上已经搭起了个简易凉棚,相邻两村乡老还有土地主已经被叫了来!周围还聚了很多围观群众。两个村子都不算小,但是满打满算也就那么几千号人,何况来还不是全部。衙役和护卫维持起秩序来虽然累些,倒也不太难。
等池脩之带着县令们到了,一次性看到这么多官员,小民心中略怯,虽然还叽叽喳喳议论着,却比刚才还好管理些。池脩之就收获了许多偷跑过来大姑娘小媳妇儿们爱慕目光,不过他全当没看见。
八人坐定,衙役拿着棍子敲地,让众人肃静,池脩之扬扬下巴。衙役上前宣读府君又一条仁政:“每年争水必有殴斗,死伤惨重,不忍卒睹。上天有好生之德,为免惨祸再生,特为各户预分用水之例。开渠之后,各依例而行,有违者法必不容。”
底下一片嚷嚷,什么“他们村抢过我们村水”、“你们也不是好人,还打伤过我们人”、“你s了,趁着半夜偷水”、“你还半夜放狗咬人呢”。吵作一团,吵着吵着就有脾气暴要卷袖子开片了。
衙役们再次维持会场秩序,再次宣讲:“过往不究,自今日起,再有乱法者,严惩不怠。”
下面是宣读用水政策,东村,有田若干亩,西村有田若干亩,其中上等田多少、中等田多少、下等田多少,又各有多少人口,如果没有意见,让各田主来签名确认。确认之后,才是按份分水。
这只是念名单,没问题。两村乡老捻须点头,土地主们也挑不出毛病来,各各上来签名。
忽然有一道声音道:“我等亦有田,为何没有我等之名?”
郑德俭京里出门都有狗腿子代为喝道,现自己只好扮一回狗腿子:“你是何人?”
“李二。”
“哦,”郑德俭应了一声,跟李敬农各翻翻手里烂账本儿,与池脩之对了一眼,也拿出张纸来,“识字儿么?”
“认得几个。”
“你也签名。”提笔纸上添了李二名字,写作李二郎,有田若干顷,什么地方,属良田,需用水。
李二郎识得几个字,一看写得没错,末尾还画了条线,标上本页只有这么多字。李二郎写了个还能认得清名字,又按了个手印儿。郑德俭提高声音问:“还有有田而没有签过名吗?”心里泪流满面,堂堂相府小郎君,尼玛干起吆喝活计来了!
须臾,又出来一些人,称自己也有田,也要签名分水,郑德俭也填了单子,让他们挨个儿签了名。接着,郑德俭和李敬农就抱起账本儿跑到层层护卫中间了。县令们不知道池脩之葫芦里卖什么药,瞪大了眼睛看下文。
下文?下文就是问李二等人:“尔等俱非编户齐民,尔等所说之田也不州府田册!尔等何人,因何强占民田?!”没收,统统没收。
池郡守开始查户口!池府君是来分水不假,可没说不可以顺便查查户口啊?池府君自己地盘上公干,遇到违法份子,抓起来收拾那是责无旁贷。
把柄拿到手,你等死吧!补钱缴税?那是轻!你已经众目睽睽之下承认了,这田是熟田,就是开垦了许多年良田,早过了免税期了,你还隐瞒,这是犯国法!你人也不名册,是不是逃犯呀?
你这样,田得收回,人得坐牢!牢房欢迎你,为你开个单间~
接着衙役们再次宣传府君政策:“府君仁德为念,蠲一切苛捐杂税!若为流民而垦荒者,今日登籍,所垦之地各归各人,按时纳赋,按季服役,按田分水。”
池脩之为何减赋,为就是现!
你以为小民很傻么?他们为什么捧着田拖家带口地当黑户?还不是国家收税太高,征发又多,实忍不了了,才送上门去当隐形奴婢。说穿了,还是利益问题。因世家收税比国家略低,征发也低,世家又不用备边!连修桥铺路挖渠,都是国家出大头。世家力役少。对于小民来说,终生可能走出不出生长村子,是不是良民,乡下地方,真没什么讲究。周围还是那么些人,日子还是那么过,谁也没巴望着能有大出息。相反,靠着世家,如果世家宽容一点,还能选择聪明孩子去教养,当郎君娘子跟班,过上好生活,这些是土里刨食刨不出来。
眼下,池脩之把税赋给减了,征收比例低于世家,就能吸纳出一大批小民。当然,当时还是有人有疑问。
“府君之策能长久吗?”问话是已经签了名一个中年人,脸上沟壑纵横,看起来颇为沧桑。
“郎君青春几何?”
“我,小人,年四十。”
“我年二十,郎君有生之年,如遇报负,可来寻我!”
池脩之一言既出,众皆哗然!问话中年人,池脩之目光之下,哆哆嗦嗦地登记了!
庶族地主家里亦有隐田,只是没有士族那么多罢了。他们不拜会池脩之。就是因为府君总是要走,祁氏却是扎根地方。不太敢挑衅啊!除非逼到一定程度上,那不是揭竿而起也差不多了,反抗世家,都是把脑袋挂腰带上买卖。
所以门吏才听世家,所以百姓畏吏甚于官,所以百姓听世家。世家,就是这里土皇帝;吏,也是扎根乡土存。
李二急了:“郎君怎么能收他人之田?!我等这本是祁家田!入没入册府君与祁太府说去!”他是祁氏庄头,登是纳到祁氏名下田。如果一户小农,捧着田到世家名下,时间太久,可能就会混同。后通过各种操作,并成一大块田,小农也成了家仆,主人家再选庄主进行管理。
池脩之冷笑道:“你这话可敢到堂上说?不田籍,就是隐田!是夺国之税而肥己,损公肥私,本府正要参他!”声音很是冷厉,“我自京中来,京中太府却不是姓祁,难道此地别有一朝廷不成?可要奏请圣人派兵进剿了!谁家田都不行!”一个过了气老头子,还来装当红偶像?找死!
李二瞬间哑了。
李敬农挥挥手,自有人上来一条链子拴了李二,把他确认田地给空出来充公。
池脩之再次安抚民众:“我一日,便护尔等一日。想看我笑话,做梦!如今充公之地,按国法或分或租,有余力之民皆可领。”小农们惊讶得安静了许久,才暴发出热烈讨论,不用说,又盖楼了。
何县令额上全是汗,嘴唇已经哆嗦着说不出话来了。圆那个县令就姓袁,对祁高比较信任,此时不得不劝阻池脩之:“府君,这真是祁家地,府君不与祁太……呃,祁老先生商量商量再说?”
“国法面前,有何可议?”李敬农冷笑着扇着手里账本儿,扇得袁县令想吐血。他家也有隐田,当然,这是约定俗成。李敬农这样世家子看来,这括隐与隐田根本就是拉锯,为国也好、损公也好,都是不可避免。他生气是祁高这土皇帝居然给他们一个空衙门,还让个一表三千里表侄来为难他们。这事儿与隐田无关,只与怄气无关。
论起世家傲气,祁高李敬农面前根本不够看。李敬农跟池脩之同仇敌忾了。
袁县令还要强辩几句:“荒田嘛,开荒之后不及入册也是有。”
“此地百年之前,皆是我池家田园,何来荒田之说?与国家,我没话说,谁要来占便宜,哼!”
同志们,你们忘了吗?池脩之他家号称“京兆池氏”,京城周围全是他们家地盘儿。池氏还是全国首屈一指大世家,这个地盘儿就不会小,鄢郡京城周围,有他家许多田地有什么好奇怪?!他们家遭了兵祸,人死得差不多了,田守不住。但是,从法理上来说,池脩之这是唯一继承人……
大家自行想像一下吧!
百年之后再回旧宅,看到一群耗子你家作乱,池郎,心情如何?
偷偷告诉大家一句,就算是百年之前,这里有池家庄园不假,咳咳,还有一大片池家隐田……
几位县令抹汗,池脩之权当没看见,冷声道:“各位不必忙着回去了,接下来都随我一处一处地走,也是作个见证!眼下此事急!你们县中亦有典签主簿得坐镇,春耕已过,暂无他事,眼下此事重要!都跟我去看着!”
此时之县,乃是按照户口来设,并不拘泥于面积,平固县面积很大,池脩之也不介意,骑着马,带着武装匪徒,一个村子一个村子地走过,按照田亩多少、历年赋役完成情况等标准,忽忽几日,给分派完毕。
池脩之分水顺带括隐也很有讲究,对于祁氏,那是死咬着不放,对于其他世家、土地主,是区别对待地宽容,只要他们隐户池脩之能容忍范围之内,都不会过份追究。识趣都乖乖把田弄出来,也不说是“自主垦荒”,都按熟田来缴税。国家对官员是有优惠,即,你做到什么级别,就有多少田地免税额,隐田显然是超出了免税额,已经占过便宜,就不要装纯洁了,老实缴就是了,权当是为池府君政绩做贡献了,如果能够借此交好池府君,也算是赚了,没看到老祁已经很惨了吗?
鄢郡田册户籍上也多了数千顷良田、几千号良民外加若干游民降为贱籍。我们有理由相信,池脩之会给后者重做人机会,让他们参加劳动改造。真是劳动改造啊!尔等就是太懒太闲!有力气什么事做不得?劳动改造去吧!
为了保证农忙时用水,这些人劳动必须给力,必须不能偷懒。为此,池脩之还好心地帮忙他们改造——派监督,一个小吏配一个小民,还有军士巡逻。
因事涉自家利益,监督小农恨不得长出四个脑袋八只手去盯着这些人,免得他们偷懒。
你们以为这就完了吗?没有!他还约谈了乡老,让他们约束百姓,池府君把话说得明白:“我一日,便还此地一日清明!保你们轻徭薄赋!我走了,后来者可不一定。若有人逼勒良民,我必以法除之,不论士庶!”
亲,你摆明了车马要干祁高,谁还不明白你是什么意思吗?明白了!真明白了!